Сегодня Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае совместно с УФНС провели информационную встречу с предпринимателями. Реформа контрольно-надзорной деятельности продолжается уже более 5 лет. Одним из ее этапов стала «регуляторная гильотина», инструмент пересмотра и отмены избыточных требований, внедрения новых подходов к проверкам и понятной системы обязательных требований.
Уже отменено 1259 НПА РСФСР, свыше 150 актов, регламентирующих требования к пожарному и другим надзорам МЧС, более 900 документов по охране труда и т.д.
Изменился подход к проверочной деятельности, приняты два федеральных закона –247-ФЗ и 248-ФЗ. Был внедрен риск-ориентированный подход при проведении контрольных мероприятий и взят курс на профилактику причинения вреда.
Новый закон о контроле 248-ФЗ запрещает оценивать результаты работы контролирующих органов по количеству и суммам назначенных штрафов, по количеству проведенных мероприятий, выявленных нарушений и лиц, привлеченных к ответственности. Надеемся, что пресловутой «палочной» системе придет конец.
Плановые проверки проводятся с периодичностью, зависящей от присвоенной проверяемому объекту категории риска причинения вреда. Всего таких категорий 6, от чрезвычайно высокого до низкого риска, категории присваивает контролирующий орган.
На официальных сайтах контрольно-надзорных органов размещается информация только об организациях, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Если Вас там нет, узнать свою категорию риска можно по запросу в контролирующий орган. Ответ Вам обязаны дать в течение 15 рабочих дней.
По новому закону о контроле предприниматели вправе подать заявление на изменение категории риска на более низкую. Для этого придется доказать свою принадлежность к такой категории и приложить подтверждающие документы.
Новые и измененные обязательные требования будут вступать в силу два раза в год: 1 марта и 1 сентября, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования нормативного акта.
Это должно облегчить предпринимателям возможность своевременно отслеживать изменения через сайты органов контроля и публичный портал, когда он заработает в полную силу.