Уполномоченный Олег Герасимов помог доказать незаконность действий налогового органа

26.07.2018 19:02

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олега Герасимова, поступила жалоба общества на отказ комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края (Комитет) в предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по причине имеющейся, по информации предоставленной Межрайонной ИФНС России №5 по Хабаровскому краю (Инспекция), задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов в размере – 1 копейка. Заявитель считает действия Инспекции не основанными на фактических обстоятельствах дела в связи с чем, незаконными.

В приказе Комитета указано, что в связи с наличием у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней и штрафов в продлении лицензии обществу отказано.

По запросу заявителя Инспекцией выдана справка, в которой указано что по ЕНВД числится переплата в размере 55,00 руб., и задолженность в размере 1 копейки.

Вместе с тем, у налогового органа в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах имеются обязанности перед налогоплательщиками, а именно:

- в соответствии со ст. 69 НК РФ направить налогоплательщику требование об уплате налога, а в случае изменения обязанности – уточненное требование (ст. 71 НК РФ);

- самостоятельно произвести зачет из суммы переплаты по налогу в счет погашения задолженности по пене по тому же налогу (п. 5 ст. 78 НК РФ).

Соответственно при наличии переплаты по налогу в размере 55 руб. пеня в сумме 1 копейка подлежала самостоятельному зачету налоговым органом и не могла быть указана в качестве задолженности.

Требований по уплате каких-либо задолженностей не выставлялось.

Кроме того, после оплаты заявителем пени по ЕНВД в размере 1 копейка, заявитель снова запросил информацию по состоянию расчетов. В новой справке по состоянию, предоставленной налоговым органом, уже числится переплата по пене по ЕНВД в размере 1 копейка.

В попытках восстановить свои права и для прояснения ситуации, общество обратилось в УФНС России по Хабаровскому краю (далее – Управление) с заявлением о предоставлении в Комитет подтверждения об отсутствии у них задолженности по состоянию на момент подачи заявления.

Из ответа Управления следует, что по состоянию на момент подачи заявления на продление лицензии задолженность по ЕНВД у ООО «Дубрава» отсутствует, а сальдированный результат по расчетам (налог, пени) указывает на наличие переплаты в размере 54 руб. 99 коп. 

Указанное свидетельствует о недостоверности сведений, предоставленных Инспекцией в Комитет.  Данные действия налогового органа привели к неблагоприятным последствиям для субъекта предпринимательской деятельности в виде невозможности некоторое время осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и излишне уплаченной госпошлины в размере 65 тысяч рублей.

В результате рассмотрения дела Уполномоченным сделан вывод, что действия Инспекции по предоставлению недействительной информации не соответствуют законодательству Российской Федерации и подлежат обжалованию в судебном порядке. В целях защиты прав и законных интересов заявитель обратился в Арбитражный суд. Уполномоченный вступил в дело в качестве третьего лица.

Суд первой инстанции поддержал выводы Уполномоченного и признал действия Инспекции незаконными. После вступления в силу Решения Арбитражного суда Хабаровского края будет продолжена работа по восстановлению нарушенных прав общества по возмещению убытков в размере уплаченной государственной пошлины 65 тысяч рублей. Уполномоченный будет оказывать дальнейшую поддержку общества в суде.