С вступлением в силу Федерального закона от 08.07.2024 № 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (01.03.2025) отменен 10-дневый срок езды без обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – ОСАГО) при покупке автомобиля. Указанное нововведение означает, что владельцы новых автомобилей не могут уже использовать его без страхового полиса как раньше, - в течение 10 дней после покупки, а должны будут его приобрести перед первым выездом на дорогу. Кроме того, данные изменения внесли корректировку в перечень обязательных документов для постановки автомобиля на учет. Полис ОСАГО исключен из данного перечня в соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Подобные изменения в законодательстве направлены на увеличение безопасности дорожного движения и защиту прав граждан. За управление транспортным средством без полиса ОСАГО законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Федеральным законом от 28.02.2025 № 31-ФЗ «О внесении изменения в статью 167 Уголовного кодекса Российской Федерации» ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнена новым квалифицирующим признаком, предусматривающим мотивы умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, повлекшего причинение значительного ущерба, а именно политическую, идеологическую, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду либо по ненависть или вражду в отношении какой-либо социальной группы. Совершение умышленных действий по уничтожению или повреждению чужого имущества по указанным мотивам приравниваются по степени общественной опасности к деяниям, совершенным общеопасным способом из хулиганских побуждений, а также повлекшим по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. За совершение данного преступления законодательством предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет. При этом необходимо учитывать, что последствием данных преступных действий должен быть причиненный значительный имущественный ущерб, который, в свою очередь, не может составлять менее 5 тыс. руб. (ст. 158 УК РФ). Для оценки значительности ущерба, причиненного собственнику или другому владельцу имущества, необходимо исходить не только из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, но и значимости данного имущества для потерпевшего, обращая внимание на род деятельности потерпевшего, его материальное положение, а в случае причинения ущерба организации – на ее финансово-экономическое состояние. Если преступные действия не повлекли предусмотренные законом последствия в виде причинения значительного ущерба, но это не зависело от воли виновного лица, то в случае доказанности умысла на причинение значительного ущерба, действия данного лица будут квалифицироваться как покушение на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 167 УК РФ).

С 01.03.2025 действует Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон). Законом внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 85.1, определяющей понятие освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов (далее – земельный участок), порядок их освоения и использования. В силу данной нормы освоением земельного участка является выполнение его правообладателем одного или нескольких мероприятий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. По общему правилу земельный участок должен быть освоен в течение трех лет в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Однако, в случае освоения в рамках проекта рекультивации земель, срок для осуществления данных мероприятий определяется названным проектом. Приступить к использованию земельного участка правообладатель вправе со дня приобретения на него прав. Правообладатель земельного участка в течение срока рекультивации не будет считается лицом, не использующим этот земельный участок в соответствии с целями назначения и разрешенным использованием лишь в том случае, если предусмотренные проектом рекультивации земель мероприятия выполняются им своевременно. Использование земельного участка не по целевому назначению либо неиспользование земельного участка влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафов, размеры которых зависят от кадастровой стоимости земельного участка и определяются в процентном соотношении к нему, а также его изъятие в порядке, предусмотренном законом.

О присвоении и изменении категории риска деятельности или объекта контроля хозяйствующих субъектовФедеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»устанавливает риск-ориентированный подход к контрольно-надзорной деятельности и выделяет шесть категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: чрезвычайно высокий, высокий,значительный, средний, умеренный риск, низкий риск. Присвоенная категория риска влияет на частоту проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов.Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» утвержден мораторий на плановые проверки организаций низкого, умеренного, среднего и значительного риска, который будет действовать до 2030 года.Однако, необходимо иметь в виду, что такие ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.Чтобы отнести объект контроля к категории риска, надзорный орган собирает, анализирует, учитывает сведения об объекте, не взаимодействуя с контролируемыми лицами; сопоставляет характеристики объекта сутвержденными критериями риска.Сведения об объектах контроля с присвоенной им категорией риска размещаются на сайте Единого реестра видов контроля (https://ervk.gov.ru/).В случае, если появились данные о том, что объект контроля соответствует критериям риска иной категории, или критерии изменились, надзорный орган должен скорректировать категорию риска в течение5 рабочих дней со дня поступления сведений.В случае несогласия с присвоенной категорией риска предусмотрена возможность подачи контролируемым лицом заявления об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля, если последниесоответствуют критериям риска для отнесения к иной категории в том же порядке, что и для подачи досудебной жалобы на решение контрольного (надзорного) органа.В заявлении об изменении категории риска предпринимателю необходимо указать номер соответствующего объекта контроля из Единого реестра видов контроля.Заявление рассматривает только руководитель (заместитель руководителя) контрольного (надзорного) органа, который принял решение о присвоении объекту контроля категории риска. Срок рассмотрения заявления не может превышать 5 рабочих дней со дня его регистрации. Оно подается в электронном виде через Единый портал госуслуг и (или) региональные порталы госуслуг. Заявление подписывается электронной подписью (в том числе усиленной квалифицированной, усиленной неквалифицированной) или простой электронной подписью.Исключение – заявление, содержащее сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Такое заявление подается в контрольный (надзорный) орган без использования этих порталов в порядке, установленном положением о виде контроля, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.Решение об отказе в удовлетворении заявления об изменении категории риска возможно обжаловать в арбитражном суде (ч. 1 ст. 198 АПК РФ)

Прилагаемые документы: Буклет ГСО Как обжаловать решение суда по гражданскрому делу в апелляционном порядке.docx

Соответствующие поправки внесены Приказом Минтруда России                  от 19 марта 2024 г. № 123н в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и/или опасными производственными факторами. В число предупредительных мер включено новое мероприятие – проведение оценки профессиональных рисков. Для осуществления связанных с ней расходов необходима копия договора с проводившей оценку организацией и данные о результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах, являвшихся предметом оценки профессиональных рисков. Правила дополнены возможностью возмещения расходов работников на санаторно-курортное лечение в случае привлечения к организации такого лечения сторонней организации-агента. В целях обоснования финансового обеспечения предупредительных мер страхователь обязан дополнительно предоставить копию договора со сторонней организацией (агентом), где указан размер агентского вознаграждения либо иной платы за агентские услуги посредника и (или) наценки агента. Дата вступления изменений в силу – 16 июня 2024 г. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

16 апреля 2024 г. ведомством издан Приказ № 227, вступающий в силу            с 1 сентября 2024 г. и действующий до 1 сентября 2030 г. Издание названного Приказа обусловлено изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», определяющими случаи, при которых не требуется проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а также случаи, когда не требуется проведение такой экспертизы при внесении изменений в проектную документацию объекта капитального строительства или проект технической документации на технологию, получившие положительные заключения государственной экологической экспертизы. В первом варианте подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений установленным законодательством требованиям утверждает главный инженер проекта, который осуществляет подготовку изменений в проектную документацию, во втором – лицо, подготавливающее изменения в проект документации на технологию.     Разъясняет прокуратура города Хабаровска

Соответствующие изменения внесены в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденное приказом ведомства от 20.04.2022 № 223н. При необходимости рассмотрения обстоятельств несчастного случая в органах следствия, дознания, в суде либо экспертных организациях, несчастные случаи на производстве будут оформляться актом, который вместе с документами, подтверждающими причинно-следственную связь между травмой либо гибелью работника и исполнением им трудовых обязанностей, будет в течение 3 календарных дней направляться страховщику, что позволит своевременно назначить пострадавшим страховое возмещение. По итогу оформления такого акта расследование продолжится. Окончательный акт будет оформлен после установления причины несчастного случая и нарушителей требований охраны труда, выработки предложений по устранению нарушений и причин несчастного случая, предупреждению их в дальнейшем. Приказ Минтруда России, содержащий новые особенности расследования несчастных случаев, вступит в силу с 1 сентября 2024 г. и будет действовать                          до 1 сентября 2028 г. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

Такой порядок урегулирован Приказом органа юстиции от 5 июня 2024 г. № 180, подготовленным ввиду изменений, ранее внесенных в Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». С 1 января 2025 года некоммерческие организации (за исключением политических партий) должны размещать свой устав на информационном ресурсе ведомства в сети «Интернет» с использованием личного кабинета, доступ к которому возможен после процедуры авторизации. Устав загружается в машиночитаемой форме в формате PDF. Срок размещения устава – в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации некоммерческой организации. При внесении в устав изменений его новая редакция должна быть опубликована на информационном ресурсе в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации таких изменений. Ранее созданные некоммерческие организации обязаны разместить свои уставы на портале Минюста России до 1 апреля 2025 года. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

На это обратил внимание Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 18.01.2024 № 2-О. Согласно ч. 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Судебным органом указано на наличие сформированного единого подхода к решению вопроса о взыскании с работодателя в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула при восстановлении на работе в случае, когда после обжалуемого увольнения работник заключил трудовой договор с другим работодателем. То есть, в случае признания судом увольнения работника незаконным и восстановления его на работе, работодатель, нарушивший его трудовые права, должен выплатить данному работнику средний заработок за все время вынужденного прогула, включая дни его трудовой деятельности у другого работодателя после незаконного увольнения по день вынесения решения суда. Такой подход ориентирован на обеспечение восстановления трудовых прав работника в полном объеме, что согласуется с конституционными предписаниями и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и вступили в силу с 1 июня 2024 года. Если ранее наличие печати было обязанностью некоммерческой организации, то с указанной даты данный вопрос решается юридическим лицом самостоятельно, на добровольной основе. Однако оговаривается, если у некоммерческой организации все же имеется печать, то сведения об этом должны содержаться в ее уставе. Новелла о необязательности печати касается не всех некоммерческих организаций. Законодательно закреплено, что обязанность такой организации использовать печать может быть предусмотрена федеральным законом. Например, после 1 июня 2024 года, по-прежнему, печать должны иметь государственные и муниципальные учреждения. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

Действующие индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, утвержденные Приказом МЧС России от 07.06.2021 № 364, дополнены еще двумя, а именно: - наличие у органа государственного пожарного надзора заключения о независимой оценке пожарного риска, содержащего вывод о неисполнении требований пожарной безопасности и (или) несоблюдении противопожарного режима, и одновременное наличие расчета по оценке пожарного риска, поступившего в орган государственного пожарного надзора в течение года, предшествующего году поступления указанного заключения, содержащего выводы о непревышении нормативного значения величины индивидуального пожарного риска; - наличие у органа государственного пожарного надзора заключения о независимой оценке пожарного риска, содержащего вывод о выполнении требований пожарной безопасности и соблюдении противопожарного режима, и одновременное наличие расчета по оценке пожарного риска, поступившего в орган государственного пожарного надзора в течение года, предшествующего году поступления указанного заключения, содержащего выводы о превышении нормативного значения величины индивидуального пожарного риска. Иными словами, индикаторы сводятся к одновременному поступлению в орган государственного пожарного надзора двух противоречивых документов об оценке пожарного риска. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

Гражданин, полагая, что задержка исполнения решения суда о восстановлении на работе с взысканием в его пользу среднего заработка и за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, нарушает его права, обратился в суд с требованием о взыскании с работодателя процентов за задержку выплат на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Получив отказ в удовлетворении иска по причине неприменения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к трудовым правоотношениям, гражданин оспорил указанную норму кодекса. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 04.04.2024 № 15-П подтвердил конституционность пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что отношения, связанные с выплатой работодателем компенсации незаконно уволенному работнику, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. В части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что проценты являются мерой ответственности работодателя, компенсирующей работнику негативные последствия нарушения его права на своевременную и справедливую заработную плату. Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 30.01.2024            № 3-ФЗ в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации, проценты рассчитываются исходя из всех полагающихся работнику сумм – начисленных и неначисленных. При неисполнении работодателем решения суда и задержке выплат работник имеет право на компенсацию. Судебные постановления по делу с участием гражданина подлежат пересмотру. Разъясняет прокуратура города Хабаровска

Статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Основными видами обеспечительных мер являются: наложение ареста на денежные средства или иное имущество; запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; передача имущества на хранение истцу или другому лицу; приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. Список таких мер не является исчерпывающим – арбитражный суд может принять и иные обеспечительные меры, а также одновременно несколько мер, но которые должны быть соразмерны заявленному требованию. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, под обеспечительными мерами следует понимать временные санкции, которые арбитражный суд возлагает на ответчика с целью обеспечения интересов истца до вынесения судом решения по существу спора, но не являющиеся безусловным основанием для удовлетворения исковых требований. Разъяснение подготовлено гражданско-судебным отделом прокуратуры Хабаровского края

Действия (бездействия) должностных лиц и органов власти можно обжаловать во внесудебном и судебном порядках. Общий порядок внесудебного обжалования вытекает из статьи 33 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, что выражается в обжаловании вышестоящему должностному лицу (органу) действий (бездействия) нижестоящего и регулируется Федеральным законом                                          от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Судебное же обжалование подчинено следующему порядку. Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или незаконно возложены какие-либо обязанности. Административное исковое заявление подается в суд по подсудности, установленной главой 2 КАС РФ. В соответствии с частью 2 статьи 85 КАС РФ суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску, если не предусмотрены иные меры. В случае отсутствия других сроков, предусмотренных КАС, с административным исковым заявлением можно обратиться в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, при этом пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда (статья 219 КАС РФ). Дела данной категории лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности рассматриваются арбитражным судом в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ. Также как и по правилам КАС РФ, заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов заявителя. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Особым способом судебной защиты конституционных прав является обращение с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации. В соответствии с пунктом «а» части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации проверяет по жалобам конституционность норм законов и подзаконных актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Разъяснение подготовлено гражданско-судебным отделом прокуратуры Хабаровского края