Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрей Веретенников представил ежегодный доклад на заседании краевой Думы

28 мая Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрей Веретенников представил в Законодательной Думе ежегодный доклад о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Хабаровском крае в 2024 году.

Институт уполномоченного действует в крае более 10 лет. На должность Уполномоченного Андрей Веретенников назначен Распоряжением Губернатора Хабаровского края 13.02.2024.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Целью работы института Уполномоченного является обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Одно из основных направлений его работы - рассмотрение жалоб и обращений предпринимателей.

В 2024 году поступило 434 обращения, в 50,4 % случаев из них права предпринимателей были частично или полностью восстановлены. В остальных случаях заявленные нарушения не подтвердились, или пропущены сроки исковой давности, или предмет спора рассмотрен судом и по делу принят судебный акт.

Наиболее частыми жалобами предпринимателей омбудсмен назвал земельно-имущественные отношения и гражданско-правовые споры.

Уменьшилось число жалоб на правоохранительные органы (12% в 2024 году против 18% в 2023 году) и органы исполнительной власти края (13% в 2024 году против 27% в 2023 году).

В прошлом году юристы аппарата приняли участие в 58 заседаниях по 18 судебным делам. В пользу предпринимателей принято 11 судебных актов, по 1 судебному делу работа продолжается в 2025 году.

Позитивным достижением правозащитной деятельности Уполномоченного в сфере предпринимательства является снижение в Хабаровском крае административного давления на бизнес, что в свою очередь способствует созданию более справедливой и прозрачной среды ведения хозяйственной деятельности, улучшению делового климата в регионе, стимулирует экономический рост и создает условия для развития предпринимательства.

В 2024 году:

– обратившиеся к Уполномоченному предприниматели смогли получить субсидии на развитие бизнеса, в которых им незаконно отказывали;

– предотвращено незаконное взыскание в судебном порядке ранее выданной субсидии на развитие сельскохозяйственного бизнеса в размере 25 млн руб.;

– предотвращено незаконное исключение предпринимателя из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

– предприниматель смог получить разрешение на строительство после более, чем годового, незаконного затягивания сроков выдачи документа;

– предпринимателю оказана помощь по отмене в судебном порядке требования муниципального заказчика об уплате пени и неустойки по муниципальному контракту в размере более 400 тыс. руб.;

– предотвращено незаконное внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности сведений, что могло полностью заблокировать предпринимательскую деятельность заявителя;

– при участии Уполномоченного отказы в возбуждении уголовных дел по заявлению предпринимателей были признаны незаконными;

– Уполномоченный выступал медиатором в досудебном урегулировании спорных взаимоотношений с контрольно-надзорными органами, назначались минимальные штрафы;

- в рамках досудебного урегулирования спора с таможенным органом предпринимателю при поддержке Уполномоченного удалось избежать санкции за нарушение валютного законодательства Российской Федерации в сумме 2 млрд. руб.;

– при участии Уполномоченного предотвращено значительное повышение платы за установку и обслуживание рекламных конструкций с 2025 года и др.

Задачей института является выстраивание диалога бизнеса и власти. Текущие тенденции также оцениваются на основе анализа поступивших обращений, мнения региональных бизнес-сообществ и результатов ежегодного опроса предпринимателей.

По данным опроса, по сравнению с предыдущим периодом у опрошенных предпринимателей преобладает пессимистический взгляд на свои предприятия в ближайшей перспективе. Почти треть респондентов ожидают ухудшения условий для своей деятельности (27,6% в 2024 году против 20,9% в 2023 году). Заметной выглядит утрата веры в стабильность ситуации в экономике (16% в 2024 году против 19,4% в 2023 году).

Несмотря на это число участников опроса, верящих в улучшение ситуации, увеличилось (25,8% в 2024 году против 23,6% в 2023 году).

Системными проблемами бизнеса Уполномоченный назвал:

- дефицит квалифицированных кадров у субъектов МСП;

- неравные условия ведения предпринимательской деятельности на Дальнем Востоке по сравнению с другими регионами, необходимость выплаты «северных льгот» субъектами предпринимательства;

- неэффективность мер борьбы с нелегальным предпринимательством;

-отсутствие у самозанятых возможности получения государственной поддержки в виде бесплатной юридической помощи;

- высокая стоимость патентов.

«Предприниматели считают лучшими мерами поддержки для успешного ведения бизнеса в регионе: снижение налоговой нагрузки, расширение программ льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение объема выделенных средств на поддержку предпринимателей, заморозку тарифов естественных монополий» - отметил Уполномоченный.

Полный текст Доклада на официальном сайте Уполномоченного: https://ombudsmanbiz27.ru/index.php/doklady