От федеральной повестки — к региональной практике: защита прав предпринимателей в контексте улучшения инвестиционного климата Хабаровского края

В сентябре 2026 года Михаил Мишустин в Координационном центре Правительства Российской Федерации провёл стратегическую сессию, посвящённую технологическому развитию и долгосрочным основам экономического роста. Главная мысль обсуждения: технологический суверенитет и экономическая динамика опираются на доверие бизнеса, а доверие — на реальные гарантии защиты прав предпринимателей.

В ходе заседаний Координационного центра Михаил Мишустин последовательно возвращался к одной теме: как обеспечить экономическим субъектам — от крупных предприятий до малого бизнеса — стабильные и предсказуемые правила игры. Цифровые платформы, технологический суверенитет, рост производительности — всё это имеет смысл лишь тогда, когда участник рынка уверен в защите своих прав и в предсказуемости регуляторной среды.

Законодательная работа это подтверждает. Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки Минфина России в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса, включая льготы по НДС для предприятий общепита, применяющих УСН и ПСН. Смысл этих решений — снизить административную и фискальную нагрузку, дать бизнесу возможность работать, а не приспосабливаться.

Хабаровский край демонстрирует движение в этом же направлении. Регион поднялся на 12-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, войдя в пятёрку лидеров Дальневосточного федерального округа.

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин на заседании проектного офиса по улучшению инвестиционного и делового климата Хабаровского края сформулировал подход предельно конкретно: «Мы должны получать от реального сектора экономики запрос на развитие. Что мешает быть динамичнее, какие барьеры сохраняются и как их вместе устранить — это ключевые вопросы».

Эта установка напрямую соотносится с работой института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Его задача — не просто реагировать на жалобы, а обеспечивать постоянный канал обратной связи между бизнесом и властью, превращая частные случаи в системные решения.

Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае охватывает несколько направлений: рассмотрение обращений предпринимателей, участие в оценке проектов нормативных правовых актов, представление интересов бизнеса в диалоге с контрольно-надзорными органами. Отдельное и всё более значимое направление — сопровождение инвестиционных проектов в крае: Уполномоченный подключается на этапе их запуска и реализации, помогает снимать административные барьеры, обеспечивает взаимодействие с органами власти и ресурсоснабжающими организациями. Это часть общей работы по улучшению инвестиционного климата, а не отдельное направление.

Когда предприниматель видит, что его права защищены, а споры решаются в правовом поле, инвестиционные риски снижаются. Это накопительный эффект: доверие формируется постепенно, но именно оно становится фундаментом для долгосрочных вложений. Для региона с активной инвестиционной повесткой, каким является Хабаровский край, такие гарантии особенно значимы.

Федеральная повестка, которую задаёт Координационный центр Правительства, и региональная работа по улучшению инвестиционного климата в Хабаровском крае связаны через институт защиты прав предпринимателей.

Федеральный уровень определяет общие рамки — налоговые правила, цифровые платформы, технологические приоритеты. Региональный уровень переводит эти рамки в конкретные условия для бизнеса. Задача Уполномоченного — сделать так, чтобы голос предпринимателя был услышан, а каждый инвестиционный проект получил сопровождение и защиту на всём пути — от идеи до запуска.

Губернатор Дмитрий Демешин поставил цель войти в топ-10 регионов по стране по благоприятному инвестиционному климату к 2027 году. Достижение этой цели требует не только инфраструктуры и льгот, но и работающей системы защиты прав бизнеса — системы, в которой предприниматель чувствует себя не просителем, а партнёром.

Институт уполномоченного, который в Хабаровском крае представляет Андрей Веретенников, — один из ключевых элементов этой системы.