На июльском очередном и внеочередном заседании краевого парламента в качестве законов депутаты приняли одиннадцать законопроектов. В работе краевого парламента принял участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Иванцев. Один из них проект закона «Об отдельных вопросах защиты прав и законных интересов пострадавших граждан, участвующих в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах на территории Хабаровского края». Законопроект предусматривает меры информационно-консультационной и организационной поддержки пострадавших граждан, вложивших свои средства в строительство многоквартирного дома. В том числе – оказание бесплатной юридической помощи. Проект включает уже существующие нормы краевого законодательства, которые сегодня работают и приносят результаты, а также новый механизм, когда инвестору, принявшему на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, предлагается возможность предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Такая мера разработана в целях компенсации затрат по завершению строительства проблемного дома и передаче гражданам жилых помещений в нем. Возможность введения подобного механизма в регионе обсуждалась с представителями бизнеса, инициативу поддерживают. С органами местного самоуправления также определены земельные участки, которые могут быть предложены в аренду. «Предусмотрена поддержка застройщиков, которые бы взялись за достройку объектов обанкротившихся строительных компаний. То есть желающему построить новый бизнес-центр или жилой дом инвестору по новому закону могут выделить участок совершенно бесплатно. Однако он должен взять на себя обязательства по достройке жилья обманутых дольщиков. Свои затраты на окончание «чужой» стройки такая компания компенсирует за счёт прибыли от реализации недвижимости на предоставленной без конкурса земле. Новый инвестор должен доказать, что он в состоянии достроить незавершенный объект, подписываются соответствующие документы, ему выделяется определенная площадка, где он строит свой объект, который в дальнейшем будет эксплуатировать или продавать, получать с него свою выгоду, которая и пойдет на достройку квартир дольщиков», – прокомментировал Олег Иванцев. Закон предусматривает, что земельный участок предоставляется инвестору на основании соглашения. Правительство края установит порядок проведения отбора нового застройщика (инвестора) и реализуемого им масштабного инвестиционного проекта, порядок заключения, изменения и досрочного расторжения указанного соглашения. Также в законе предусмотрена статья о бюджетной поддержке того или иного застройщика. В развитие положений данного проекта закона парламентарии приняли в первом чтении проекты, вносящие корректировки в законы края «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов» и «О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью». По данным регионального комитета государственного строительного надзора, в настоящее время в Хабаровском крае официально признаны обманутыми 102 дольщика по 14 объектам незавершенного строительства. Существенные изменения внесены в статью 10.2 и 11.1.1 Закона Хабаровского края «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае». Уточнен максимальный размер потенциально возможного к получению годового дохода по отдельным видам деятельности, а также коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Потенциальными адресатами являются индивидуальные предприниматели. На данный момент в Хабаровском крае насчитывается 815 индивидуальных предпринимателей, что на 74 человека больше, чем в прошлом году. А также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без получения визы при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента. Таких в Хабаровском крае по данным 2018 года – 16 тысяч человек (в 2017 в крае насчитывалось 15,6 тыс. мигрантов, работающих по найму). Изменениями предусмотрено, что максимальный размер потенциально возможного к получению годового дохода (1 млн рублей согласно п. 7 ст. 436.43 Налогового кодекса РФ) подлежит ежегодной индексации. Субъектам Российской Федерации предоставлено право увеличивать этот параметр по определенным видам деятельности. К ним относятся, к примеру, оказание транспортных услуг, розничная торговля, услуги общественного питания, сдача в аренду жилых и нежилых помещений, земельных участков. Это значит, что при покупке патента общий размер потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя не будет зависеть от количества зарегистрированных на него транспортных средств или обособленных объектов. Еще одно изменение в закон о региональных налогах касается размера фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемых иностранными гражданами на основании патента. Он подлежит индексации на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации. Начиная с 2015 года этот коэффициент установлен краевым законом в размере 1,75. С учетом изменений на рынке труда края в 2016-2017 годах, связанных с развитием межрегиональной трудовой миграции, ужесточением требований по регулированию привлечения иностранных трудовых мигрантов и приоритетному трудоустройству россиян, проектом закона предлагается уточнить региональный коэффициент и установить его на 2019 год в размере 2,2. По результатам проведенных расчетов и анализа информации о размере уплачиваемых гражданами авансовых платежей при осуществлении трудовой деятельности в Хабаровском крае, увеличение регионального коэффициента позволит привлечь в консолидированный бюджет Хабаровского края дополнительно 96 млн рублей.

Рост популярности патентной системы налогообложения (ПСН) у индивидуальных предпринимателей (ИП) отмечен в Хабаровском крае. По состоянию на 1 июля 2018 года в регионе насчитывается 847 предпринимателей, работающих по патенту. Это на 264 (45,3%) ИП больше, чем за соответствующий период 2017 года. Лидерами по получению патентов по-прежнему являются города Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. В целом, доля индивидуальных предпринимателей, применяющих ПСН, в общем количестве зарегистрированных ИП на территории края, составила 2,63% . В 1 полугодии 2018 года выдано 1006 патентов (рост на 42%). Среди основных видов предпринимательской деятельности, по которым получено значительное количество патентов, можно назвать следующие: - «Сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности» - 311 патентов (1 п/г 2017 г. – 267, 2017 г. - 368); - «Парикмахерские и косметические услуги» - 109 патентов (1п/г. 2017 г. - 59, 2017 г. - 83); - «Услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству» - 98 патентов (1п/г 2017 г. - 78, 2017 г.- 105); - «Услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ» - 81 патент (1 п/г 2017г. - 58, 2017 г.- 101); - «Ремонт жилья и других построек» - 41 патент (1 п/г 2017г. - 22, 2017 г.- 34); - «Проведение занятий по физической культуре и спорту» - 40 патентов (1 п/г 2017г. - 23, 2017 г.- 31); - «Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом» - 37 патентов (1п/г 2017г. - 16, 2017 г. - 33); - «Услуги по присмотру и уходу за детьми и больными» - 37 патентов (1п/г 2017г. – 28, 2017 г. - 41); - «Оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации» - 34 патента (1п/г 2017г. - 18, 2017 г. - 28); - «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования» - 27 патентов (1 п/г 2017г.- 24, 2017 г. - 32). Надо отметить, что в 1 полугодии 2018 года наметился рост числа впервые зарегистрировавшихся ИП, применяющих патентную систему налогообложения и заявивших налоговую ставку 0 процентов. Так, по состоянию на 01.07.2018 воспользовались льготной ставкой 81 индивидуальный предприниматель, что на 31 (62%) больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В Законодательной Думе Хабаровского края состоялся «круглый стол» на тему «О правовом обеспечении расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках товаров, работ, услуг, регулируемых Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». На заседании присутствовал руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Иванцев.   В дискуссии приняли участие представители малого и среднего бизнеса Хабаровского края, Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей, «ОПОРЫ России», вертикально интегрированных компаний, федеральных и краевых министерств и ведомств.      Указанный закон регулирует проведение закупок для компаний с высокой - более 50 процентов - долей государственного участия. Большую их часть занимают вертикально интегрированные компании, объемы закупок которых значительно превышают закупки для государственных и муниципальных нужд. Одной из причин рассмотрения на круглом столе данного вопроса, стала низкая конкурентоспособность Дальневосточных компаний в сравнении с компаниями западных регионов страны. Участники обсудили проблемные вопросы, с которыми сталкиваются предприниматели, пытающиеся «зайти» на этот рынок, и составили предложения по внесению изменений в федеральное законодательство для установления определенных преференций. В ближайшее время краевая Дума совместно с Правительством края подготовят обращение в министерство экономического развития РФ о необходимости совершенствования правового обеспечения государственных закупок. По мнению Олега Иванцева, необходимыми мерами, которые будут способствовать участию субъектов МСП в проведении закупок являются: - законодательное установление обязанности заказчиков авансировать выполнение контрактов субъектами МСП; - установление доли государственных и муниципальных заказов на уровне субъекта РФ, в которых могут участвовать только зарегистрированные на данной территории субъекты малого и среднего предпринимательства.

В понедельник, 16 июля состоялось внеочередное заседание Законодательной Думы Хабаровского края, на котором депутаты поддержали проект федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В заседании принял участие руководитель аппарата Уполномоченного защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Иванцев.           На заседание Думы были приглашены представители правления регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Хабаровскому краю, Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю, министерства социальной защиты населения Хабаровского края, регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края», Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов. Законопроектом предлагается поэтапное с 2019 по 2034 годы повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. В 63 года получат право выхода на пенсию женщины, родившиеся с 1971 года и мужчины - в 65 лет - родившиеся начиная с 1963 года. При этом женщины со стажем не менее 40 лет и мужчины со страховым стажем не менее 45 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного срока.      Предполагается, что такие меры позволят создать условия для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированной и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.      В итоге обсуждений концепция законопроекта поддержана большинством голосов. Внимание было акцентировано на необходимости принятия целого пакета нормативных актов, направленных на повышение качества и уровня жизни граждан. Для доработки законопроекта было предложено продолжить общественные обсуждения, результаты которых будут обобщены и направлены в Государственную Думу РФ.      Как прокомментировал Олег Иванцев: «Считаем данный законопроект преждевременным, так как к рассмотрению законопроекта в Государственной Думе СФ РФ одновременно необходимо подготовить и внести пакет проектов иных законов и нормативных правовых актов, связанных с развитием экономики и повышению благосостояния граждан».

На минувшей неделе на площадке регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» (РСПП) обсудили вопросы подготовки кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. Во встрече принял участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов. Существование проблемы обозначили на заседании Общественного совета при Уполномоченном, а в дальнейшем вопрос рассматривался на комитете по регуляторной политике Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата края. На рынке труда сохраняется дисбаланс между спросом и предложением. Все сильнее заметен разрыв между спросом на кадры в отдельных отраслях экономики и их предложением как в сфере управления, так и в сфере реального производства. По оценке экспертов, к 2025 году дефицит квалифицированных интеллектуальных кадров в России составит более 10 миллионов человек. Зреет необходимость как можно быстрее предпринимать меры по изменению баланса на рынке труда. Проведя анализ сложившейся ситуации, участники пришли к выводу о необходимости создания некоего координатора между работодателями и образовательными организациями, который будет формировать заказы на подготовку кадров для экономики, содействовать в подписании соглашений, проводить аудит и аккредитацию предприятий для обучения, а также контролировать процесс качества обучения.   «На сегодняшний день Минэкономики испытывает затруднения при определении потребности в кадрах по определенным специальностям. По предприятиям рассылаются анкеты, в которых просят оценить потребность в специалистах и обосновать ее. Из-за сложности заполнения данных обратная связь с бизнесом слабая. В министерство возвращается не более половины разосланных анкет. Необходимы обоюдные усилия бизнеса и власти для решения кадровой проблемы», - отметил Олег Герасимов.

4 июля 2018 года в коворкинг-центре «Точка кипения» в Хабаровске состоялась информационная встреча бизнес-сообщества для обсуждения основных площадок III Дальневосточного форума предпринимателей. Тема очередного форума - «Перспективы бизнеса в центрах экономического роста». Эта идея тесно взаимосвязана с федеральной повесткой. Планы социально-экономического развития именно «точек роста» по всем дальневосточным субъектам, обеспеченные федеральным финансированием, начали принимать в прошлом году. К участию в мероприятии будут приглашены федеральные чиновники, главы регионов и бизнес-омбудсмены субъектов. Участники рассмотрели ключевые вопросы организации форума и предложения бизнеса, определили основные направления работы. В рамках форума запланированы: день социального предпринимателя, конференция по национальной системе квалификаций, панельная сессия по ОРВ, ключевая сессия по партнерству образования и бизнеса, федеральный конкурс “Бизнес-успех”, презентационная площадка по женскому предпринимательству, дискуссионная площадка по поддержке МСП, цифровизация, блокчейн, GetMarketing, дальневосточный гектар. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов станет организатором круглого стола по контрольно-надзорной деятельности. "Вся идеология контрольно-надзорной деятельности на сегодняшний день - идти к предпринимателю. Но у бизнеса всегда есть вопросы. В этом году мы приглашаем уполномоченных по защите прав предпринимателей из 20 регионов. Раньше мы приглашали тех, у кого хотим перенять опыт. Сегодня, после того, как регион занял 18-е место в национальном рейтинге инвестклимата, уже у нас спрашивают - как вы добились успеха? Мы рассчитываем, что будет большое количество гостей", – отметил Олег Герасимов. Ⅲ Форум пройдет с 10 по 13 октября 2018 г. Регистрация будет открыта 20 июля на официальном сайте - двфорум.рф. Там же сейчас доступны актуальные новости, программа, ключевые спикеры. Приглашаем всех желающих принять участие！ Еще есть возможность заявить о себе в любом формате （спикер, участник, партнер и пр.）

С каждым годом растет количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих электронное взаимодействие с налоговыми органами Хабаровского края, в том числе при предоставлении документов на государственную регистрацию. Так за 6 месяцев 2018 года более 2000 заявителей направили документы на государственную регистрацию в электронном виде с помощью сайта ФНС России, в 2017 году за этот же период количество заявителей составляло 1782. Подать документы на государственную регистрацию юридических лиц (создание, изменения, ликвидация, реорганизация и др.) в электронном виде возможно через электронные сервисы, размещенные на сайте ФНС России, а именно: - через сервис ФНС России «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» – в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью; - через Портал государственных услуг; -через нотариуса (нотариус заверяет документы своей электронной подписью и направляет в регистрирующий орган). Несомненными преимуществами электронного документооборота являются: - исключение формальных ошибок в заявлении на государственную регистрацию - сформировать заявление на государственную регистрацию юридического лица можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения - «Программа подготовки документов для государственной регистрации» (ППДГР). - доставка заявителю документов, подтверждающих государственную регистрацию, осуществляется в порядке, указанном заявителем: электронно на e-mail, указанный в заявлении. - имеется возможность отслеживания движения направленных на государственную регистрацию документов. - при направлении в регистрирующий орган электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не требуется. Сервис «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» позволяет подготовить полный комплект документов для создания ООО с единственным участником и типовой формой устава без лишних посредников и дополнительных затрат. Сервис сам сформирует все необходимые для государственной регистрации документы (решение, устав, заявление, платежный документ), которые, пописав электронной подписью, можно направить в электронном виде в регистрирующий орган. Сертификат ключа подписи и соответствующий ему ключ электронной подписи можно получить в любом из удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязью России (информация размещена на стартовой странице сервиса). Субъекты предпринимательской деятельности, передающие налоговую отчетность в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи, могут использовать имеющийся сертификат ключа подписи, выданный удостоверяющим центром для направления документов на государственную регистрацию в электронном виде. Также с помощью электронного сервиса «Уплата госпошлины», размещенного на сайте ФНС России в разделе «Контакты и обращения» можно оплатить госпошлину за регистрацию индивидуального предпринимателя со скидкой 30% от суммы госпошлины за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, используя смартфон, с помощью банковской карты, либо электронный кошелек. Уважаемые налогоплательщики! Воспользуйтесь электронной регистрацией и оцените её преимущества!   По информации УФНС России по Хабаровскому краю

В целях модернизации законодательства о защите прав субъектов предпринимательства с учетом  современных тенденций осуществления финансового-хозяйственной  деятельности нормы Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» регулярно изменяются и дополняются новыми положениями. Последние изменения  коснулись порядка проведения контрольных закупок в рамках 294-ФЗ без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц  и  индивидуальных предпринимателей. Контрольная закупка  продукции,  проводимой  при  осуществлении федерального  государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора, и  товаров  (работ,  услуг)  при осуществлении федерального государственного надзора  в области защиты прав потребителей, теперь может быть проведена органом государственного   контроля  (надзора)  незамедлительно, без предварительного согласования с органом прокуратуры, но с одновременным его уведомлением. При этом, если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается, что ранее законом не оговаривалось, то есть контролирующий орган после проведения безрезультативной контрольной закупки мог провести внеплановую проверку, закладывая в основу ее проведения те же основания.  Также законодателем на органы контроля (надзора) возложена обязанность внесения информации о проведенной закупке и результатах ее проведения в единый реестр проверок.   По информации, предоставленной Прокуратурой Хабаровского края    

В Якутске в рамках визита Бориса Титова прошла его встреча с республиканским бизнесом. В мероприятии приняли участие Уполномоченные из регионов России, в том числе Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов. Борис Титов ознакомил предпринимателей с перспективами развития бизнеса на Дальнем Востоке и о том, какая поддержка будет оказана предпринимателям, работающим в условиях Крайнего Севера. Во время открытого диалога представители бизнеса задали интересующие вопросы по тарифам на топливно-энергетические ресурсы, о развитии транспортной логистики в регионе, а также о законах, принятых по предпринимательской деятельности. Участники обратили внимание на проблему с применением тахографов на автозимниках в арктических и северных районах страны. Якутские бизнесмены предложили освободить от обязательной установки тахографов транспортные средства, которые осуществляют завоз грузов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Местные предприниматели подчеркнули очень значимую для республики проблему – высокий уровень теневой экономики: незаконные магазины, незаконные места общественного питания, и так далее. Легальный бизнес, соответственно, страдает от недобросовестной конкуренции. Как отметил Олег Герасимов: «Вопросы у бизнеса Якутии общие с Хабаровским краем. Волнует МРОТ, увеличенный на северные коэффициенты. Минимальная заработная плата здесь выходит больше тридцати тысяч рублей. Мешает нелегальный бизнес и высокие тарифы монополистов. Без решений на федеральном уровне эти вопросы тормозят развитие предпринимательства на Дальнем Востоке».

27 июня в Хабаровске состоялось заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению исполнения требований законодательства на территориях опережающего социально-экономического развития и соблюдения прав предпринимателей в ДФО, под председательством заместителя Генерального прокурора РФ Юрия Гулягина. В заседании приняли участие Уполномоченные по защите прав предпринимателей -  в Хабаровском крае Олег Герасимов, в Магаданской области Андрей Котов и в Чукотском автономном округе Николай Кулик. По информации Генеральной прокуратуры РФ в ДФО растет число выявляемых нарушений при создании и функционировании ТОСЭР. Это нарушения в сфере регионального и муниципального нормотворчества, финансового обеспечения затрат, не соблюдения сроков исполнения обязательств по контрактам, постановки на кадастровый учет и передаче в аренду земельных участков для нужд ТОСЭР и другие. В своем выступлении Олег Герасимов обозначил характер поступающих к уполномоченным в ДФО обращениям на действия правоохранительных и контролирующих органов, а также на несоблюдение сроков оплаты государственными и муниципальными заказчиками. Несмотря на положительные результаты, которые принесла реформа контрольно-надзорной деятельности, поступающие обращения свидетельствуют о том, что на сегодняшний день имеют место различные технологии, с помощью которых можно привести бизнес к полному устранению. Например, налоговый прессинг. Практически у всех уполномоченных есть жалобы на отказ налогового органа в принятии налоговой декларации, внесение в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений, в результате - блокировка счетов в банках, а также жалобы на взыскание сумм страховых взносов, в том числе за периоды, когда предпринимательская деятельность не осуществляется. Другим способом разрушения бизнеса является незаконное привлечение к ответственности. Уполномоченные в ДФО, исходя из анализа поступающих жалоб, указывают на то, что при административных расследованиях и в рамках расследования уголовных дел продолжают изыматься документы и компьютерная техника, отсутствие которых лишает возможности осуществлять деятельность компаний. Затягивание сроков проведения расследований влечет за собой убытки от простоя. Негативные последствия оказывают на бизнес многочисленные проверки за короткое время. Инициаторами обычно выступают потребители, пишущие бесконечные жалобы в контрольно-надзорные органы, зачастую без причины, преследуя свои цели. Жалобы на необоснованное нарушение сроков оплаты выполненных работ или оказанных услуг по государственным или муниципальным контрактам составляют значительную часть всех обращений, поступающих к уполномоченным в ДФО. Наиболее частые нарушения – заключение контрактов в отсутствие бюджетного лимита, включение в них неправомерных условий, коррупционные проявления, безответственность должностных лиц, уклонение от приемки выполненных работ и подписания соответствующих актов, нарушение заказчиками устных договоренностей, в том числе согласованных и выполненных дополнительных объемов работ. Уполномоченным сформирован ряд предложений, по его мнению необходимых для защиты нарушенных прав предпринимателей:             1) ввести административную и уголовную ответственность для должностных лиц, незаконно парализующих своими действиями деятельность субъектов предпринимательской деятельности; 2) ввести административную и уголовную ответственность за «потребительский терроризм»; 3) добавить уполномоченным полномочий для защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в суде общей юрисдикции в рамках дел об административных правонарушениях и в рамках уголовных дел.

На очередном заседание Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае обсудили проблемы внедрения ГИС «Меркурий» и вопрос о кадровом обеспечении коммерческой сферы в Хабаровском крае. К обсуждению первого вопроса были приглашены представители управления ветеринарии и министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края. Малый бизнес пока не готов работать с новой системой электронных ветеринарных сертификатов. Информационная система «Меркурий» для электронной сертификации и отслеживания продуктов, подлежащих ветеринарному контролю (мясо, рыба, молоко, яйца), станет обязательной с 1 июля 2018 года, для производителей, поставщиков, ритейлеров и общепита. Как и в ситуации с ЕГАИС для работы в системе необходима специальная подготовка, а при больших оборотах продукции необходимо уже несколько специалистов (ветеринаров или уполномоченных лиц). Предприниматели обеспокоены, что из-за несовершенства системы, с момента обязательного ее применения, их ожидают сложности. Первые обращения поступили к Уполномоченному еще два года назад от рыбопереработчиков, но до сих пор система, по мнению участников заседания, нуждается в серьезной доработке. По второму вопросу выступила предприниматель из Хабаровска, занимающаяся швейным делом. На сегодняшний день она испытывает нехватку квалифицированных специалистов для расширения производства. Это именно тот момент, когда работа есть, а кадров – нет. Такая же история с некоторыми другими рабочими специальностями. Ради привлечения работников, предприниматель готова обучать кадры на базе собственного производства и для себя, и для биржи труда. Но проблемой становится отсутствие лицензии на обучающую деятельность. На беседу по этому вопросу приглашены специалисты Центра занятости населения Хабаровска и Хабаровского района и Комитета по труду и занятости населения Правительства края. «Задачей Общественного совета является выявление существующих проблем по защите прав предпринимателей, в том числе путем анализа поступающих обращений. Проблемы обозначены, а это значит, что мы готовы предложить Совету по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края рассмотреть возможность обращения в органы власти для выработки механизма, систем и моделей взаимодействия бизнеса и государственных органов по отмеченным вопросам», - прокомментировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов.  

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олега Герасимова, поступила жалоба общества на действия Управления министерства культуры Российской Федерации по ДФО (Управление). Управлением в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.51 КоАП РФ, а именно осуществление туроператором, не являющимся членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма, деятельности в сфере выездного туризма, и направлен для дальнейшего рассмотрения в суд. Штраф за такое правонарушение предусмотрен в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей. Отличием осуществления туроператорской деятельности от турагентской является, в случае туроператорской деятельности, возможность самостоятельного формирования туров. Управление, проведя мониторинг официального сайта общества, выявило размещение информации о готовых сформированных турах. Это по мнению Управления указывает на осуществление заявителем туроператорской деятельности. Изучив материалы жалобы, Уполномоченный пришел к выводу, что Управление не доказало факт совершения противоправных действий. На дату, указанную Управлением в качестве правонарушения общество осуществляло деятельность турагента. Обществом заключены договоры с туроператорами, формирующими туристские продукты, размещенные на сайте. О туроператорах, которые предоставляют такие туры есть обязательное указание в договорах, заключаемых с потребителем. Управление ссылаясь только на мониторинг сайта, без проверки фактов формирования туристских продуктов иными лицами не привел иных доводов о формирование туров самостоятельно. В целях защиты прав и законных интересов заявителя Уполномоченный подготовил заключение в поддержку общества в суд. По итогам рассмотрения, суд вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.51 КоАП РФ.

  20.06.2018 | О разном По проблемным показателям края в нацрейтинге будет проведён аудит В Хабаровском крае создается всё больше условий для комфортного ведения бизнеса. На это указывает высокое - 18-е место края в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. Однако детальный разбор показателей, отображенных в рейтинге, показал некоторые слабые места в деловом климате. Этим проблемным точкам и было уделено внимание на заседании Проектного офиса по улучшению инвестиционного и делового климата края. В работе приняли участие представители Агентства стратегических инициатив - руководитель Дальневосточного представительства АСИ Ольга Курилова и заместитель руководителя направления «Социальные проекты» АСИ Антон Яремчук. Заседание прошло под руководством губернатора Вячеслава Шпорта. - Заостряю внимание на том, что рейтинг оценивает качество государственных услуг. Мы должны выдавать их быстро, прозрачно, - говорит Ольга Курилова. - На Петербургском экономическом форуме отмечалось, что существует прямая корреляция между позицией региона в рейтинге и притоком инвестиций в субъект. Когда регион попадает в первую половину рейтинга, заметна динамика увеличения притока инвестиций. Но следует понимать, что Хабаровский край только второй год находится в первой половине рейтинга и пока ждать огромного количества инвесторов не приходится. Нужно улучшать качество государственных услуг, мы должны подготовить фундамент для дальнейшей работы на опережение. Потому что даже между дальневосточными субъектами идет конкуренция за инвестиции. Там, где выстроена команда, есть вовлеченность и контроль губернатора, услуги предоставляются быстро - туда и заходит инвестор. Высоко оценена бизнесом работа, проделанная в части подключения к электросетям, постановки земельных участков на кадастровый учет и другим. Увеличилась доля краевого бизнеса, участвующего в госзакупках. - Работа ведется по 12 целевым моделям, которые направлены на упрощение процедур для бизнеса, - говорит Вячеслав Шпорт. - Для упрощения прохождения разрешительных процедур, запускаем электронные сервисы, исключающие бумажный документооборот. Выстраиваем отношения с заявителями по принципу предоставления услуг «под ключ». Реформировали механизм поддержки малого и среднего предпринимательства в крае. Расширили систему налоговых льгот: по предложению бизнеса, для повышения привлекательности патентной системы приняли решение на треть сократить стоимость патента. Разворачиваем сеть единых центров поддержки на муниципальном уровне. Открыли центр оказания услуг на базе филиалов банка «Восточный». В планах открытие аналогичных центров ещё в трех банках. Вся эта работа уже дала результат - край в этом году стал лидером в ДФО и поднялся на 18-ю позицию нацрейтинга. Но обратная связь от предпринимательского сообщества также показала, что нам есть над чем работать. Бизнес достаточно критично оценил ситуацию с получением разрешения на строительство. Сегодня в крае разрешение выдают в среднем за 159 дней, а по стране - 112. Кроме того, процедур у нас необходимо пройти 13, а в среднем по стране - 11. Сроки регистрации предприятия в субъекте также выше, чем, к примеру, в соседнем Приморском крае. - Нужно понимать, что по новому законодательству на регистрацию предприятия в налоговой инспекции дается 3 дня, - отметила Ольга Курилова. - Необходимо сокращать сроки. Возможно, в одном месте регистрировать, открывать счет, то есть вводить некоторые процедуры параллельно. Кроме того, уже обсуждается вопрос регистрации предприятия в электронном виде, не выходя из дома. Отметил бизнес и рост административного давления, избыточные требования к документации от естественных монополий. Сюда же относятся дополнительно запрошенные документы, внеплановые проверки. - В основном проблемные точки в рейтинге касаются ситуации с разрешительными регламентными процедурами, - говорит Виктор Калашников, министр экономического развития края. - Но если есть регламенты - они должны работать для всех регионов одинаково. Сейчас выходит, что в одних субъектах работа выстроена точно, а у нас регламенты не выдерживаются. Будем проводить публичный аудит процедур с приглашением профессиональных участников рынка. И мы реально увидим, откуда добавляются лишние процедуры, почему затягиваются сроки. Как проблема будет обнаружена, сможем её решить. Кроме того, Калашников сообщил, что система предоставления услуг по принципу одного окна не налажена. Да, работы в этом направлении проделано немало, и сервис запущен, но система не отлажена. Поэтому целесообразно использовать опыт администрации города Хабаровска, где эта работа четко выстроена, и тиражировать на край, как положительную практику. - Также многое сделано для создания электронных сервисов, - отмечает министр экономического развития. - Ранее их не было вообще, а теперь они есть и работают. Но есть нарекания, качество нужно улучшать. Часть отмеченных проблемных точек в инвестиционном климате субъекта находится в зоне ответственности представительств федеральных структур в крае. И решать эти вопросы предстоит путем улучшения межведомственного взаимодействия. На заседании обсудили также реализацию социальных проектов АСИ в крае. Накануне на Петербургском экономическом форуме Вячеслав Шпорт и руководитель АСИ Светлана Чупшева подписали соответствующее соглашение. Речь идет об инициативах в рамках проекта «Магазин верных решений». - Почему «Магазин верных решений» полезен для региона? Дается полное описание всех необходимых мер для реализации инициатив, включая проект нормативных документов, которые необходимо принять, контакты в регионах-донорах. Вы получаете полноценный доступ к базе знаний, возможность проконсультироваться не только у экспертов АСИ, но и у коллег, которые эту практику уже реализовали, - отметил заместитель руководителя профильного направления АСИ Антон Яремчук. В Хабаровском крае запущены 11 практик: в сфере управления экономикой муниципальных образований, благоустройства, развития туризма, молодежных инициатив и добровольчества, повышения доступности госуслуг. В частности, в регионе реализуют проект «Вагон знаний». В его рамках для школьников будут организованы образовательные железнодорожные маршруты. Кроме того, в крае появится передвижной центр профориентации и центр поддержки предпринимательства. Новые практики будут реализованы сначала в пилотных районах - Хабаровском и Бикинском. - Проделана колоссальная работа всей команды Хабаровского края, - отметила Ольга Курилова. - Но расслабляться не стоит. Сегодня мы уже видим те зоны, которым стоит уделить особое внимание. Кроме того, не стоит забывать, что в гонке за высшее место в рейтинге участвуют и другие субъекты - они тоже не стоят на месте. Наши соседи активно интересуются, что же такого делает Хабаровский край для столь стремительного улучшения инвсетклимата. И по некоторым направлениям край действительно может быть регионом-донором лучших практик в России.   Автор: Анна МЕШАЛКИНА.

Другая полезная информация размещена по ссылке "Прокурор разъясняет" 

20 июня 2018 года Правительство Хабаровского края, Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края, Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации на площадке ФГБОУ ВО "Тихоокеанский государственный университет" проведут обучающий семинар для субъектов МСП по вопросам: Как привлечь деньги для запуска проекта? Какие инструменты использовать на разных этапах развития своего дела? Инструменты государственной поддержки малого предпринимательства. Микрофинансирование для малого бизнеса, гарантийная поддержка. Программы Фонда развития промышленности (ФРП) для малого бизнеса. Какие требования предъявляют банки к бизнесу при решении о выдаче кредита и как им соответствовать?  Как происходит реабилитация бизнеса, если банковский счет заблокировали? Современные банковские технологии для бизнеса. Лизинг: как получить деньги на закупку оборудования для развития бизнеса? Страхование: на какие услуги имеет смысл обратить внимание при ведении бизнеса? Возможности для малого бизнеса по покупке валюты на бирже и хеджирования валютных рисков. Спикерами выступят руководители и специалисты Центрального Банка Российской Федерации, Фонда развития промышленности, ПАО Московская биржа, кредитных и страховых организаций. На семинар приглашаются руководители малых и средних предприятий, сотрудники финансовых служб малых, средних предприятий, а также индивидуальные предприниматели. Семинар пройдет по адресу: г. Хабаровск, Тихоокеанская, 136 (Интеллектуальный центр ФГБОУ ВО "Тихоокеанский государственный университет"). Планируемое время проведения с 10 до 16 часов. Регистрация по ссылке https://goo.gl/forms/2gIX6ZgvfroVh13G2