Общественная приемная 
Обратиться к Уполномоченному 
В прошлом году транспортники Хабаровского края столкнулись с повышенным интересом налоговых органов. Сотрудники ведомства проводили проверки предпринимателей, осуществляющих автобусные перевозки, и выдавали предписания за неприменение онлайн-касс.
По закону с 01 июля 2019 года в общественном транспорте билеты должны продаваться через ККТ. Вместе с тем, до 01 июля 2020 года запрещено наказывать за неприменение касс. Соответствующий мораторий установлен на федеральном уровне.
Налоговые органы истолковали это по-своему. Раз есть обязанность применять кассу, значит, можно выписать предписание, обязывающее ее применять. Нельзя наказать непосредственно за неприменение (ст. 14.5 КоАП), но можно наказать за невыполнение предписания (ст. 19.5 КоАП).
Несколько предпринимателей, столкнувшихся с таким толкованием, обратились за помощью к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олегу Герасимову. О ситуации также был проинформирован Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Аппарат Уполномоченного не согласен с практикой налоговой службы края, направленной на обход моратория. За разрешением спорной ситуации пошли в суд. Всем обратившимся была оказана бесплатная юридическая помощь.
04 февраля суд вынес решение в пользу бизнеса. В прошлом году налоговая служба проверила одного из перевозчиков. Билеты пассажирам выдавались, можно было оплатить проезд банковской картой, но ККТ в автобусе не применялась. Сама касса у предприятия имелась, и была зарегистрирована еще в 2018 году. На момент проверки перевозчик проводил работы по установке программного обеспечения «облачной» онлайн-кассы и обучал персонал.
По мнению суда, сначала в протоколе об административном правонарушении должен быть зафиксирован сам факт неприменения кассы. Если невозможно составить такой протокол, например, в связи с мораторием, то предписание выдать тоже нельзя.
