Прокуратур разъясняет
20 июля 2026
Прокурор разъясняет: Особенности проведения органами контроля обязательного и добровольного профилактического визита
Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрено проведение профилактических мероприятий в виде профилактического визита по инициативе контролируемых лиц и обязательного профилактического визита.
Ключевая цель профилактического визита – не проверка и наказание, а разъяснение требований, предупреждение нарушений и повышение правовой грамотности контролируемых лиц. По результатам проведения профилактических визитов в отличие от контрольных (надзорных) мероприятий штрафные санкции не применимы.
Хозяйствующие субъекты могут самостоятельно инициировать проведение профилактического визита, если относятся к субъектам малого предпринимательства, являются социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением (ст. 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ). Для этого требуется подача заявления через единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг. Заявление можно отозвать (направить отказ от проведения визита) не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения мероприятия. По итогам добровольного визита не составляются, не выдаются предписания об устранении выявленных нарушения; разъяснения, полученные в ходе мероприятия, носят рекомендательный характер.
Профилактический визит может быть инициирован органом надзора – тогда это обязательный профилактический визит, от его проведения нельзя отказаться. Срок его проведения – не более 10 рабочих дней, может быть продлен на срок для проведения экспертизы, испытания. Он проводится, если контролируемые лица, принадлежащие им объекты контроля отнесены к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий; поступило уведомление о начале отдельных видов предпринимательской деятельности; наступило событие, указанное в программе проверок; по поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высших должностных лиц субъекта Российской Федерации. О проведении такого мероприятия уведомят не позднее чем за 24 часа до его начала.
Обязательные профилактические визиты в рамках контроля осуществляются со следующей периодичностью: – для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска – один раз в год; – для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, опасных производственных объектов III класса опасности – не более одного обязательного профилактического визита в 3 года; – для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности – не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет; – для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска – не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет. Сведения об объектах контроля с присвоенной им категорией риска размещаются на сайте Единого реестра видов контроля (https://ervk.gov.ru/).
В случае, если при проведении обязательного профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований и они не устранены до его окончания, контролируемому лицу выдается предписание об их устранении
04 июня 2026
О закупках у единственного поставщика
Единственный поставщик – это физическое или юридическое лицо, с которым заказчик заключает контракт без проведения конкурентных процедур (конкурсов, аукционов), выбирая его напрямую, что допускается в строго определенных случаях.
Особенности осуществления закупки у единственного поставщика урегулированы положениями ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ в ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ внесены изменения, которые вступили в силу с 1 января 2026 года.
С начала текущего года законодатель официально разрешил заказчикам проводить несколько закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, в том числе в электронной форме, при соблюдении двух основных условий:
- соблюдение годового объема на закупки у единственного поставщика (установлен ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ);
- соблюдение лимита цены контракта для конкретного способа закупки (например, до 600 тыс.).
Указанные меры снимают риск привлечения заказчиков за «дробление» закупок к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при соблюдении вышеуказанных условий.
Разъяснение подготовлено управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Хабаровского края
04 июня 2026
Актуальные вопросы квалификации приготовления к взяточничеству
Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений коррупционной направленности, среди которых наиболее распространенным и опасным является взяточничество.
Положениями статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъяснил, что обещание или предложение передать либо принять незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействие) по службе необходимо рассматривать как умышленное создание условий для совершения соответствующих коррупционных преступлений в случае, когда высказанное лицом намерение передать или получить взятку было направлено на доведение его до сведения других лиц в целях дачи им либо получения от них ценностей, а также в случае достижения договоренности между указанными лицами.
Если при этом иные действия, направленные на реализацию обещания или предложения, лица не смогли совершить по независящим от них обстоятельствам, содеянное следует квалифицировать как приготовление к даче взятки или к получению взятки.
Следует отметить, что уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.
В связи с чем, уголовно-наказуемым является приготовление к получению взятки в значительном, крупном или особо крупном размере, либо за незаконные действия (бездействие), либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо, если имело место вымогательство взятки.
В свою очередь, приготовление к даче взятки влечет уголовную ответственность в случае установления крупного или особо крупного размера взятки, либо за приготовление к даче взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействия), либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
За приготовление к совершению обозначенных преступлений назначается наказание, срок или размер которого не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации за оконченное преступление.
Разъяснение подготовлено отделом по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Хабаровского края.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Хабаровского района
Об ответственности за преступления против безопасности дорожного движения
Соблюдение Правил дорожного движения (далее – ПДД) является обязанностью каждого участника дорожного движения, в особенности водителей транспортных средств. Несоблюдение этих правил может повлечь уголовную ответственность.
Уголовная ответственность наступает в случае нарушения ПДД, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть.
Основными нормами законодательства, предусматривающими ответственность в данной сфере, являются статьи 264, 264.1, 267, 268 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Если в результате действий водителя транспортного средства, нарушившего ПДД по неосторожности, причинен тяжкий вред здоровью человека или наступила его смерть, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 264 УК РФ.
Освобождение от уголовной ответственности по указанной статьей возможно за примирением сторон (статья 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), если лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести впервые, возместило причиненный вред и достигло соглашение с потерпевшим. Окончательное решение при этом принимается судом с учетом обстоятельств уголовного дела.
Уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает в случае нарушения ПДД лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за вождение автомобилем в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Статей 268 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение ПДД, допущенное пешеходом, пассажиром или иным участником дорожного движения (за исключением водителей), если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или привело к его гибели.
При умышленном повреждении транспортных средств или путей сообщения, повлекшем вред здоровью или крупный материальный ущерб виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 267 УК РФ.
Таким образом федеральным законодательством строго урегулировано поведение участников дорожного движения, поскольку соблюдение ПДД – это не только правовая обязанность, но и вопрос личной и общественной безопасности.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Хабаровского района
О дополнительных возможностях граждан в связи с обращениями в государственные и муниципальные органы
С 30.03.2025 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2024 № 547-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», расширивший перечни способов обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, а также гарантий их безопасности в связи с обращением в данные органы.
Нововведением явилась возможность направления заявлений и жалоб в электронной форме, а также ответов на них с использованием не только федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», но и иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
В качестве дополнительной гарантии безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, предусмотрено право федеральных органов исполнительной власти в области внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности, государственной охраны на установление особого порядка направления обращений в форме электронного документа в указанные органы и ответов на них, в том числе уведомлений.
23 сентября 2025
Разъясняет Советско-Гаванская городская прокуратура
Об ответственности за нанесение побоев
Уголовная ответственность за побои предусмотрена статьями 116 и 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
В соответствии со статьей 116 УК РФ уголовная ответственность наступает за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, а равно с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).
Если таковые признаки отсутствуют, то лицо понесет ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уголовной и административной ответственности за побои подлежат лица, достигшие 16 лет.
За административное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 5 000 до 30 000 рублей, либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток, либо обязательных работ сроком от 60 до 120 часов.
Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, установлено в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
В случае повторного совершения противоправных действий виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по части 1 статьи 116.1 УК РФ.
На лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное деяние, может быть наложен штраф до 40 000 рублей либо может быть назначено наказание в виде обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных – сроком до 6 месяцев, либо ареста сроком до трех месяцев.
В случае нанесения побоев лицом, имеющим судимость за любое преступление, совершенное с применением насилия, оно подлежит уголовной ответственности по части 2 статьи 116.1 УК РФ, которой предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ сроком до 1 года, либо ограничение свободы на тот же срок.
23 сентября 2025
Разъясняет Советско-Гаванская городская прокуратура
Об обжаловании судебного приказа
Процедура выдачи судебного приказа является достаточно упрощенной по сравнению с исковым производством.
В силу части 4 статьи 124 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) взыскатель (лицо, по чьему заявлению инициируется приказное производство) обязан направить должнику копию своего заявления в суд на выдачу судебного приказа (далее – приказ), вследствие чего должник будет заранее уведомлен, что в отношении него ведется приказное производство.
Кроме того, суд, вынесший по данному заявлению приказ, в соответствии со статьей 128 ГПК РФ обязан известить должника о выдаче данного документа путем направления его копии должнику в течение пяти дней со дня его вынесения.
Этой же нормой гражданину, признанному данным документом должником, установлен десятидневный срок для его обжалования. Это значит, что в указанный срок должнику (при несогласии с приказом) необходимо направить в суд, которым он вынесен, возражения.
При этом следует учитывать, что срок для представления возражений исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, определенного организациями почтовой связи (к примеру, АО «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).
Возражения, направленные за пределами указанного срока, по общему правилу, судом не рассматриваются и возвращаются должнику. Однако законодательством установлено исключение. Возражения могут быть направлены по истечению установленного срока при наличии в период, когда они должны были быть представлены, обстоятельств, препятствующих своевременному их представлению. В таком случае возражения должны быть направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств с копиями документов, подтверждающих невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от его воли.
23 сентября 2025
Разъясняет Советско-Гаванская городская прокуратура
Об ответственности за мошенничество в сфере кредитования
Статьей 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования, то есть за хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Лицо может быть привлечено к ответственности в случае получения денежных средств при представлении банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений с целью безвозмездного обращения денежных средств в свою пользу или в пользу третьих лиц при заведомом отсутствии намерения возвратить их в соответствии с требованиями договора.
Обман при совершении мошенничества в сфере кредитования заключается в представлении кредитору заведомо ложных или недостоверных сведений об обстоятельствах, наличие которых предусмотрено кредитором в качестве условия для предоставления кредита, к примеру, сведений о месте работы, доходах, финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, наличии непогашенной кредиторской задолженности, об имуществе, являющемся предметом залога.
За данное преступление санкцией указанной статьи УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев.
За совершение данного деяния в особо крупном размере и организованной группой, в том числе с использованием своего служебного положения может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 1 лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Охотского района
О праве пациента на посещение его священнослужителями
Пунктом 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, реализуемый в том числе путем создания условий, обеспечивающих возможность посещения его священнослужителем.
C 01.03.2025 вступил в силу приказ Министерства здравоохранения России от 19.11.2024 № 628н, утвердивший общие требования к организации посещения пациента священнослужителями централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру, в целях совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях (далее – Требования, священнослужители соответственно).
Согласно Требованиям медицинскими организациями обеспечивается возможность посещения пациента священнослужителями. Пациент имеет право на допуск к нему данных лиц, а в случае нахождения его на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Кроме того, на медицинские организации возлагается обязанность предоставить возможность священнослужителям посещать пациента при проведении интенсивной терапии и реанимационных мероприятий.
Посещение пациента священнослужителями осуществляется в установленные учреждением здравоохранения часы, а также по согласованию с руководителем медицинской организации или дежурного врача.
В палатах реанимации и интенсивной терапии допускается одновременное нахождение не более двух священнослужителей у одного посещаемого пациента.
При этом священнослужителям запрещается препятствовать оказанию необходимой медицинской помощи.
Информация о правилах организации посещения пациента священнослужителями, в том числе о лице, ответственном за взаимодействие с указанными организациями, обязательна к размещению на официальном сайте в сети «Интернет» и в общедоступных местах в медицинских учреждениях и в их структурных подразделениях.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Нанайского района
Расширен перечень средств организации дорожного движения
С 01.01.2026 вступят в силу изменения ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденные приказом Росстандарта от 25.12.2024 № 2000-ст «Об утверждении изменения к национальному стандарту Российской Федерации».
Новыми положениями введены дорожные знаки, таких как: «Начало полос», применяемый при увеличении количества полос движения в одном направлении одновременно как справа, так и слева; «Рекомендуемая скорость при проезде искусственной неровности», используемый для уведомления о данной неровности на дороге и оптимальной скорости для ее преодоления.
Предусмотрены знаки дополнительной информации, в том числе: - «Глухие пешеходы», который будет применяться совместно со знаками пешеходного перехода, расположенных вблизи объектов, ориентированных на лиц с нарушениями слуха, а также «Влажное заснеженное (обледенелое) покрытие» для информирования водителей о том, что действие знаков «Скользкая дорога», «Обгон запрещен», «Обгон грузовым автомобилям запрещен», «Ограничение максимальной скорости» распространяется только на периоды времени, когда проезжая часть влажная, заснеженная (обледенелая).
Дополнительно вводится вертикальный вариант знака «Стоп-линия», который будет подлежать применению в случае невозможности соблюдения требований, предъявляемых к обычной горизонтальной стоп-линии, либо для обеспечения свободного прохода пешеходов.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Краснофлотского района г. Хабаровска.
Об ответственности профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций
С вступлением в силу Федерального закона от 13.12.2024 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ) конкретизированы нормы законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц, за нарушение которых наступает административная ответственность профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Также введена ответственность организаций за неисполнение решения уполномоченного органа, нарушение определенных им ограничений, требований к наименованию юридического лица.
Так, статьями 17, 17.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ) определены требования к указанным организациям, в том числе:
- о наличии оборудования и программного обеспечения, соответствующего требованиям, установленным Министерством юстиции Российской Федерации, для записи и хранения информации, указанной в пунктах 3, 4 статьи 17 Федерального закона № 230-ФЗ;
- об исполнении обязанностей по ведению аудиозаписи всех случаев взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, предупреждению данных лиц о такой записи в начале взаимодействия, обеспечении записи всех текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых при данном взаимодействии, и их хранении не менее трех лет со дня осуществления.
Неисполнение вышеуказанных требований и обязанностей влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, в виде штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 200 000 рублей или дисквалификацию на срок до 1 года; на юридических лиц – от 50 000 до 500 000 рублей.
Установлена административная ответственность, в том числе за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «профессиональная коллекторская организация»; неисполнение решения контролирующих органов об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником; осуществление взаимодействия с должником с нарушением определенных ограничений.
К примеру, общение с человеком по поводу возврата просроченного долга, в частности, по телефону или лично без соблюдения ряда ограничений повлечет наложение штрафа для кредитной или микрофинансовой организации от 200 000 до 2 000 000 рублей. Размер санкции для должностных лиц вдвое меньше.
Речь идет, например, о правиле, по которому непосредственно взаимодействовать с должником может только кредитор или его представитель.
Для микрофинансовых организаций введено отдельное наказание за неисполнение решения Федеральной службы судебных приставов об ограничении одного или нескольких способов взаимодействия с должником.
На компанию может быть наложен штраф в размере от 200 000 до 300 000. рублей, а на должностное лицо - от 50 000 до 100 000 рублей. Должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до 1 года вместо штрафа.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Комсомольского района
О социальных гарантиях работников, имеющих детей-инвалидов
Трудовым законодательством предусмотрен ряд социальных гарантий для работников, имеющих детей-инвалидов.
Статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на работодателя возложена обязанность устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
При этом работа в режиме неполного рабочего времени определяется на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для установления такого режима, а продолжительность рабочего времени и времени отдыха, начала и окончания трудовой деятельности, перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
Кроме того, работники, имеющие детей-инвалидов, не допускаются к работе в ночную смену, а также к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, направлению в служебные командировки (статьи 96, 99, 113, 259 ТК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между собой по их усмотрению.
Также, однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. При этом если один из родителей (опекунов, попечителей) в календарном году не использовал указанное количество дополнительных дней или использовал их частично, остаток этих дней в этом же календарном году предоставляются другому родителю (опекуну, попечителю).
График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.
Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена такая гарантия, как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет по его желанию в удобное для него время (статья 262.1 ТК РФ).
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Комсомольского района
Об ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетности в сфере обращения с отходами
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы, правила и иные требования в области обращения с отходами.
Частью 1 статьи 19 Федерального закона № 89-ФЗ на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, возложена обязанность вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В силу статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» указанные выше лица являясь респондентами федерального статистического наблюдения в обязательном порядке должны до 1 февраля ежегодно на безвозмездной основе предоставлять в Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления по форме № 2-ТП (отходы), утвержденной Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627.
Непредставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц - от 20 000 до 70 000 рублей. При совершении повторно данного административного правонарушения административные размеры штрафов увеличиваются.
Кроме того, за ненадлежащее исполнение обязанностей по учету в области обращения с отходами производства и потребления в порядке, утвержденном приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», предусмотрена ответственность частью 10 статьи 8.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа для должностных лиц в размере от 20 000 до 40 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 000 до 60 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.
23 сентября 2025
Разъясняет прокуратура Комсомольского района
О земельных участках, в отношении которых не проводится аукцион
В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами (ч. 2 ст. 16 ЗК РФ).
Подготовка и организация аукциона по продаже или на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также проведение данного аукциона, регламентированы статьями 39.11, 39.12 ЗК РФ.
При этом, согласно пункту 8 части 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на нем расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.
Отсутствие сведений в выписках из Единого государственного реестра недвижимости о наличии на земельных участках объектов незавершенного строительства, в том числе регистрации данных объектов не свидетельствует об их фактическом отсутствии, а также об отсутствии собственника у спорных объектов.
Заключение сделок по результатам аукционов, проведенных в отношении земельных участков, без учета требований пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ влечет их признание недействительными (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.08.2018 № Ф04-2952/2018 по делу № А02-1116/2017, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.08.2018 № Ф03-2384/2018 по делу № А04-5695/2017).
При таких обстоятельствах пунктом 3 части 4 статьи 39.11 ЗК РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность предварительной проверки наличия (отсутствия) на земельном участке недвижимого имущества перед объявлением аукциона.
23 сентября 2025
Разъясняет Комсомольская-на-Амуре прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
О формах организации воспитательной работы с осужденными
Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы в силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) является одним из основных средств их исправления.
Законодательством предусмотрены индивидуальная, групповая и массовая формы организации воспитательной работы с осужденными (часть 2 статьи 110 УИК РФ).
Конкретизированы данные формы пунктом 77 Порядка осуществления социальной и воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, оказания им психологической помощи, утвержденного приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 № 350.
Так, индивидуальная воспитательная работа реализуется посредством бесед, аттестации, приема осужденных по личным вопросам.
К групповым формам данной работы относятся лекции, беседы, общие собрания, диспуты, викторины, конкурсы, кружковая работа с данными лицами.
Массовыми формами воспитания осужденных являются концерты, кинопросмотры, театральные постановки, музыкальные, литературные, информационные, культурно-художественные программы, спортивные мероприятия, работа библиотек.
Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания на основе психолого-педагогических методов.
Местами проведения воспитательной работы с осужденными в исправительном учреждении выступают: клуб, библиотека, комнаты воспитательной работы общежитий, сооружения и помещения, в которых проводятся религиозные обряды и церемонии, спортивные площадки и залы.
Используется оборудование для видеопрезентаций, сети и студии кабельного телевидения, радиовещания.
В соответствии с частью 2 статьи 109 УИК РФ участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
В случае активного участия в воспитательных мероприятиях к осужденным могут быть применены меры поощрения в виде благодарности, разрешения на получение дополнительной передачи или посылки, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, досрочного снятия ранее наложенного взыскания, а также другие виды стимулирования, предусмотренные частью 1 статьи 113 УИК РФ.
Общественная приемная