28 января состоялось заседание проектной группы Правительства края по управлению инвестиционным климатом Хабаровского края с членами деловых объединений. В мероприятии принял участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов.

Присутствующие обсудили текущее состояние и эффективность механизмов прямого диалога власти и бизнеса.

Один из вопросов был посвящен процедуре оценки регулирующего воздействия (ОРВ). С докладом выступал заместитель министра экономического развития края Дмитрий Пугачев.

В крае институт ОРВ реализуется с 2014 года. По данным Рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах РФ, Хабаровский край входит в число регионов-лидеров. В 2017 году край занял 1 место среди 85 субъектов РФ, в 2019 году – 2 место.

Тем не менее, в практике встречаются отрицательные моменты, на которые обратил внимание участников заседания Олег Герасимов. Так, не все проекты нормативных правовых актов (НПА), затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проходят обязательную процедуру публичных обсуждений. Цель этой процедуры – выявить новые возможные барьеры для ведения деятельности и снизить действующие. И сделать это нужно до того, как предлагаемое правовое регулирование войдет в жизнь. В связи с этим последующее проведение процедуры оценки фактического воздействия (ОФВ) уже действующего НПА не может считаться полноценным восполнением данного упущения.

Еще один пример. Некоторые муниципалитеты злоупотребляют размещением на интернет-портале проектов НПА для их публичного обсуждения в последний рабочий день уходящего года. В связи с этим не все эксперты и заинтересованные лица могут в канун продолжительных новогодних праздников отследить добавленные документы и высказать свое мнение.

Помимо этого, эксперты жалуются на случаи  немотивированного отказа инициаторов НПА учесть их замечания.

«Необходимо искоренять вышеуказанные практики и повышать прозрачность нормотворческого процесса. На каждое отклоненное экспертное замечание должно быть дано соответствующее компетентное заключение, предлагаю проверить обоснованность отказов предложений экспертов», - сказал Олег Герасимов.

Наши партнёры

Оставьте обращение удобным вам способом!
Написать уполномоченному
Написать уполномоченному
Нажимая на кнопку ОТПРАВИТЬ, я даю согласие на обработку персональных данных
×
×
×