12 декабря в Министерстве инвестиционного развития и предпринимательства края состоялось заседание рабочей группы по вопросам налогообложения субъектов предпринимательской деятельности. В мероприятии принял участие представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае.
За круглым столом было продолжено обсуждение предложения малых аптек снизить для них ставку УСН «доходы» с 6% до 1%.
Предложение обусловлено отменой в следующем году ЕНВД и, соответственно, необходимостью выбора другой системы налогообложения. Дополнительной нагрузкой идет введение в ближайшем будущем обязательной маркировки лекарственных средств.
Инициаторы – так называемые «точечные аптеки шаговой доступности». Их прибыльность зависит от ряда факторов. Например, около 70% их оборота составляют жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП). Цены на них регулируются государством. Предельные размеры розничной надбавки на ЖНВЛП ограничены: в большинстве муниципальных образований края на препараты стоимостью свыше 500 рублей максимально возможная надбавка составляет 15%, на препараты стоимостью от 50 до 500 рублей – 25%, на препараты до 50 рублей – 40%. В Аяно-Майском, Николаевском, Охотском, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском и Ульчском районах предельные размеры розничной надбавки составляют, соответственно, 25%, 40% и 60%.
Кроме этого, каждая аптека обязана иметь так называемый «аптечный минимум» – минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи не зависимо от спроса. Ряд таких препаратов лежит «мертвым грузом» на аптечных полках, занимая место более ходовых товаров, уменьшая торговый оборот и снижая прибыль аптек.
Свою лепту в низкую доходность вносит высокая конкуренция между аптеками в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре и присутствие федеральных аптечных сетей, «демпингующих» цены в рознице.
Наиболее привлекательной из всех систем налогообложения для аптек является система ЕНВД. Но проблема в том, что ЕНВД и маркировка несовместимы. Изначально введение обязательной маркировки лекарственных препаратов предполагалось с 1 января 2020 года. Продажа в новом году первой же единицы маркированной продукции, в случае если до конца 2019 года не был осуществлен переход с ЕНВД на другую систему налогообложения, например, на УСН, обернулась бы для аптек переводом на общую систему налогообложения и последующим закрытием бизнеса из-за нерентабельности. Но к счастью, вчера был принят федеральный закон, отодвинувший сроки внедрения маркировки лекарственных препаратов на 1 июля 2020 года.
Таким образом, у аптечного бизнеса и краевых властей появилось дополнительное время для совместной выработки оптимального варианта УСН и ставки налога.
Для справки. Правительство Хабаровского края предложило рассмотреть вариант снижения для аптек ставок УСН «доходы минус расходы» до 8%. Сравнение сумм налога к уплате при данном варианте и варианте, предложенном аптеками (УСН «доходы» 1%), оказалось не в пользу последнего почти в два раза. Вместе с тем, присутствующим на совещании представителям аптек организация и ведение учета расходов, особенно после ЕНВД, показались более затратными, чем предложенный ими вариант.