05.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»», согласно которому регулируются особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
Так, плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением предпринимателей, проверки которых устанавливаться другими федеральными законами.
Проведение плановой проверки в 2019 году с нарушением вышеуказанных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки и привлечение к административной ответственности.
Проведение плановой проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, при возможности у органа контроля (надзора) к исключению данной проверки из плана проверок на 2019 год, образует состав административного правонарушения по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Самоуправство».
Ввиду того, что Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодный сводный план проведения плановых проверок на 2019 год сформирован 31.12.2018 и размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет», до вступления в силу изменений требований к проведению плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, то во избежание нарушения требований законодательства, органам контроля (надзора) необходимо через единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства проверить свой утвержденный план проверок на 2019 год для установления наличия у проверяемых лиц статуса малого бизнеса.
При выявлении, что в сводный план включена проверка субъекта малого предпринимательства, орган контроля (надзора) должен обратиться в органы прокуратуры с заявлением об исключении плановой проверки из сводного плана проверок, по форме установленной законодательством.
Субъекты малого предпринимательства также наделены правом обратиться в орган контроля (надзора) с заявлением о наличии у них прав на исключение из сводного плана проверок на 2019 год. При получении данных
заявлений органы контроля (надзора) формируют заявление в органы прокуратуры для исключения из их плана плановых проверок на 2019 год данного субъекта предпринимательства.