На заключительной сессии регионального парламента принято одиннадцать законов

На июльском очередном и внеочередном заседании краевого парламента в качестве законов депутаты приняли одиннадцать законопроектов. В работе краевого парламента принял участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Иванцев.

Один из них проект закона «Об отдельных вопросах защиты прав и законных интересов пострадавших граждан, участвующих в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах на территории Хабаровского края». Законопроект предусматривает меры информационно-консультационной и организационной поддержки пострадавших граждан, вложивших свои средства в строительство многоквартирного дома. В том числе – оказание бесплатной юридической помощи.

Проект включает уже существующие нормы краевого законодательства, которые сегодня работают и приносят результаты, а также новый механизм, когда инвестору, принявшему на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, предлагается возможность предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Такая мера разработана в целях компенсации затрат по завершению строительства проблемного дома и передаче гражданам жилых помещений в нем. Возможность введения подобного механизма в регионе обсуждалась с представителями бизнеса, инициативу поддерживают. С органами местного самоуправления также определены земельные участки, которые могут быть предложены в аренду.

«Предусмотрена поддержка застройщиков, которые бы взялись за достройку объектов обанкротившихся строительных компаний. То есть желающему построить новый бизнес-центр или жилой дом инвестору по новому закону могут выделить участок совершенно бесплатно. Однако он должен взять на себя обязательства по достройке жилья обманутых дольщиков. Свои затраты на окончание «чужой» стройки такая компания компенсирует за счёт прибыли от реализации недвижимости на предоставленной без конкурса земле. Новый инвестор должен доказать, что он в состоянии достроить незавершенный объект, подписываются соответствующие документы, ему выделяется определенная площадка, где он строит свой объект, который в дальнейшем будет эксплуатировать или продавать, получать с него свою выгоду, которая и пойдет на достройку квартир дольщиков», – прокомментировал Олег Иванцев.

Закон предусматривает, что земельный участок предоставляется инвестору на основании соглашения. Правительство края установит порядок проведения отбора нового застройщика (инвестора) и реализуемого им масштабного инвестиционного проекта, порядок заключения, изменения и досрочного расторжения указанного соглашения. Также в законе предусмотрена статья о бюджетной поддержке того или иного застройщика.

В развитие положений данного проекта закона парламентарии приняли в первом чтении проекты, вносящие корректировки в законы края «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов» и «О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью». По данным регионального комитета государственного строительного надзора, в настоящее время в Хабаровском крае официально признаны обманутыми 102 дольщика по 14 объектам незавершенного строительства.

Существенные изменения внесены в статью 10.2 и 11.1.1 Закона Хабаровского края «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае». Уточнен максимальный размер потенциально возможного к получению годового дохода по отдельным видам деятельности, а также коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Потенциальными адресатами являются индивидуальные предприниматели. На данный момент в Хабаровском крае насчитывается 815 индивидуальных предпринимателей, что на 74 человека больше, чем в прошлом году. А также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без получения визы при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента. Таких в Хабаровском крае по данным 2018 года – 16 тысяч человек (в 2017 в крае насчитывалось 15,6 тыс. мигрантов, работающих по найму).

Изменениями предусмотрено, что максимальный размер потенциально возможного к получению годового дохода (1 млн рублей согласно п. 7 ст. 436.43 Налогового кодекса РФ) подлежит ежегодной индексации. Субъектам Российской Федерации предоставлено право увеличивать этот параметр по определенным видам деятельности. К ним относятся, к примеру, оказание транспортных услуг, розничная торговля, услуги общественного питания, сдача в аренду жилых и нежилых помещений, земельных участков.

Это значит, что при покупке патента общий размер потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя не будет зависеть от количества зарегистрированных на него транспортных средств или обособленных объектов.

Еще одно изменение в закон о региональных налогах касается размера фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемых иностранными гражданами на основании патента. Он подлежит индексации на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации. Начиная с 2015 года этот коэффициент установлен краевым законом в размере 1,75.

С учетом изменений на рынке труда края в 2016-2017 годах, связанных с развитием межрегиональной трудовой миграции, ужесточением требований по регулированию привлечения иностранных трудовых мигрантов и приоритетному трудоустройству россиян, проектом закона предлагается уточнить региональный коэффициент и установить его на 2019 год в размере 2,2.

По результатам проведенных расчетов и анализа информации о размере уплачиваемых гражданами авансовых платежей при осуществлении трудовой деятельности в Хабаровском крае, увеличение регионального коэффициента позволит привлечь в консолидированный бюджет Хабаровского края дополнительно 96 млн рублей.