Олег Герасимов выступил с докладом о результатах деятельности в 2014 году

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов 06 мая на заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры выступил перед членами комитета с ежегодным докладом о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Хабаровском крае в 2014 году.

Обязанность Уполномоченного представлять доклад Законодательной Думе Хабаровского края установлена краевым законом об Уполномоченном.

Доклад, представленный Олегом Герасимовым, является первым отчетом о деятельности института Уполномоченного в Хабаровском крае.

Бизнес-омбудсмен проинформировал депутатов о том, что доклад содержит анализ поступивших обращений предпринимателей и информацию о результатах рассмотрения, анализ основных направлений деятельности Уполномоченного, оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Хабаровском крае, а также предложения о совершенствовании законодательства в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности.

Одним из основных направлений деятельности Уполномоченного является рассмотрение жалоб и обращений, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности.

Преобладающая часть обращений поступила в сфере земельного, градостроительного, уголовного законодательства. В частности, к основным обжалуемыми действиями (бездействием) должностных лиц в сфере земельных отношений можно отнести нарушение процедуры предоставления земельного участка, предусмотренной земельным законодательством РФ; необоснованный отказ в предоставлении земельного участка; изменение (отмена) ранее принятых решений или распоряжений; нарушение регламентов оказания услуг. При этом, обращения поступили на действия (бездействие) органов местного самоуправления; правоохранительных органов; органов исполнительной власти Хабаровского края.

Важным элементом работы Уполномоченного стал опрос предпринимателей «Административный климат в субъекте Российской Федерации», проведенный в рамках одноименного всероссийского исследования. В опросе приняли участие 350 респондентов. Полученные ответы показали настроение бизнес-сообщества. Половина предпринимателей полагает, что административная нагрузка на бизнес за последние три года увеличилась. Наиболее негативное влияние на деятельность предпринимателей оказывают проверки надзорных органов.МЧС стало «лидером» в трех категориях опроса: ведомство, исполнение требований которого связано с наибольшими издержками для бизнеса; ведомство с принципиально неисполнимыми требованиями; ведомство с самыми сложными процедурами проверок.

Олег Герасимов отметил, что «бизнес выразил свое ощущение предпринимательского климата – задача власти слышать мнение бизнесменов и учитывать в своей работе».

Региональный бизнес-омбудсмен в 2014 году активно взаимодействовал с Законодательной Думой Хабаровского края.

Наиболее резонансным вопросом стало обсуждение введения в Хабаровском крае налога на имущество исходя из его кадастровой стоимости. Предприниматели расценили данную новацию как увеличение нагрузки на бизнес. На депутатских слушаниях было принято решение отложить введение данного налога на один год, а Уполномоченный получил рекомендацию мониторить ситуацию в других субъектах Российской Федерации.

Ежегодно Уполномоченные всех регионов предоставляют перечень системных проблемах предпринимателей в своих субъектах Уполномоченному при Президенте Титову для включения информации в его доклад Президенту.

По итогам 2014 года Общественным советом при Уполномоченном определены пять системных проблем предпринимательства в Хабаровском крае:

1. Высокие процентные ставки по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, блокирующие дальнейшее развитие бизнеса.

2. Бездействие властей в сфере борьбы с нелегальным предпринимательством.

3. Возложение на малый и средний бизнес обязанности выплаты «северных льгот», гарантированных государством, в части оплаты проезда сотрудников к месту отдыха.

4. Необходимость разработки механизма привлечения субъектов малого и среднего бизнеса к обслуживанию резидентов ТОСЭР.

5. Дефицит трудовых ресурсов на Дальнем Востоке и отсутствие притока трудоспособного населения в регион.

После обсуждения ежегодного доклада в рамках комитета, парламентарии поддержали включение отчетного документа Уполномоченного в повестку дня заседания Законодательной Думы Хабаровского края.